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住建部召开全国建筑施工安全生产电视电话会议,部署进一步加强建筑施工安全生产工作

针对1229北京市清华附中正在建设的体育馆及宿舍工程底板钢筋发生倒塌,直接造成现场做业的十名工人死亡的安全生产事故,住建部召开全国建筑施工安全生产电视电话会议,部署进一步加强建筑施工安全生产工作。

住房城乡建设部副部长王宁首先通报批评了近期江西、广东、宁夏、河南、北京等地连续发生的5起坍塌事故。住房城乡建设部部长陈政高宣布了对发生事故地区要采取的四项措施:“一是发生死亡5人以上事故,住房城乡建设部将赴事故现场了解情况,并召开资讯发布会通报事故情况。二是对于发生较大及以上事故的责任企业,一年内不得承接新的工程项目。三是对于事故频发、造成影响恶劣的地区,住房城乡建设部责令当地主管部门在一定范围内停工检查,切实消除隐患后方可复工。四是住房城乡建设部将对每起较大及以上事故的查处工作进行挂牌督办,督办是否符合时限要求、督办是否合法合规、督办是否处罚到位。”

住建部强调事故给全国建筑工程质量安全管理工作敲响了警钟,各地要深刻汲取事故教训,引以为鉴,切实提高对质量安全工作重要性的认识,全面贯彻落实工程质量治理两年行动各项部署。

一、牢固树立安全生产“红线意识”

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象和声誉。建筑安全生产工作是法律法规赋予住房城乡建设主管部门的一项重要职责,建筑业发展决不能以牺牲建筑工人的生命安全、损害建筑工人的合法权益作为代价。各地要牢固树立安全生产“红线意识”和“底线思维”,认真履行政府部门监管责任,督促企业严格落实主体责任,扎实做好建筑安全生产各项工作,真正维护和保障人民群众的切身利益。

二、深入开展工程质量治理两年行动

工程质量治理两年行动已经进入攻坚阶段,各地特别是市、县要进一步加强对两年行动的组织领导,加大对市、县在建工程的监督检查力度,注重问责,从严处罚,绝不含糊,确保两年行动的精神和部署落实到基层、落实到项目。项目所在地主管部门要对检查出的问题和隐患建立台账、跟踪落实,对制度实行不到位、隐患整改不到位的项目,一律责令停工整改,一律予以严厉处罚。

三、全面落实各方主体质量安全责任

工程建设各方主体要全面落实质量安全责任,建设单位必须严格履行工程建设法定程序,严禁违法发包、肢解发包工程,施工单位必须严格实行《危险性较大分部分项工程安全管理办法》,强化对模板支架、深基坑、起重机械安装拆卸等重点环节管理,监理单位必须严肃认真对施工现场实施监理,发现质量安全隐患马上督促整改。要严格落实法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书等制度,建立健全质量安全保证体系,把质量安全责任落实到项目、落实到班组、落实到岗位、落实到人员。

四、从严从快查处各种违法违规行为

治乱必用重典。对违法违规的企业和个人,************员伤亡事故的责任企业和个人,各地必须依法依规、从严从快严肃查处。要让肇事企业和个人付出应有代价、产生切肤之痛,该吊销资质的坚决吊销资质,该降低资质等级的坚决降低资质等级,该吊销执业资格的坚决吊销执业资格,该责令停止执业的坚决责令停止执业。对每一起工程质量安全事故都不能轻易放过,要一查到底,绝不姑息。我部挂牌督办每起较大及以上事故的查处工作,各地挂牌督办每起一般事故的查处工作,要坚决做到件件有落实、事事有结果。

五、继续加大媒体曝光力度

各地要善于借助和运用舆论力量,全面及时公开企业和个人的违法违规行为、工程质量安全事故的查处信息,充分发挥警示教育作用,形成强大的宣传氛围和舆论监督。在工程质量治理两年行动中,我部要在资讯媒体上曝光每起较大及以上事故责任企业的名称、责任人员的姓名,各地要在资讯媒体上曝光每起一般事故责任企业的名称、责任人员的姓名。各地要积极推进工程质量万里行活动,与资讯媒体加强互动,毫不留情狠抓反面典型,毫不含糊曝光不负责任的企业和个人,营造全社会共同关注、共同推动工程质量安全的良好局面。

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